欧盟财政：改革还是革命？
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摘要
欧盟财政体系在疫情、能源危机和地缘冲突压力下阶段性突破了原有财政纪律，2024年新版《稳定与增长公约》（SGP）虽推进改革，但未放宽核心赤字率与债务率红线；欧盟超主权预算正逐步扩容以应对绿色转型、国防等新优先级，但成员国分歧依旧明显。德国修改宪法债务规则，支持大规模基建与国防投资，而法国、意大利等国面临高债务和宏观税负制约。欧盟2028-2034年财政框架提案强调预算集中化与危机应对常态化，但谈判困难重重。国防支出受北约压力持续攀升，欧盟防务工业碎片化且主要依赖外部采购，未来防务自主仍面临挑战[page::0][page::2][page::8][page::18][page::19]
