国泰海通｜计算机：培育数据付费市场共识，探索Token交易价值体系——数据要素“产业观察”系列
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摘要
本报告解读国家数据局《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案（征求意见稿）》，指出政策将通过扩容数据供给、提升数据质量、规范管理和培育数据付费市场，推动数据交易商业模式多元化并探索以Token为核心的数据定价与交易体系，预计在制度驱动与AI应用催化下，2026年可能迎来数据要素价值释放的窗口期，为数据供给、交易流通、数据应用、服务、安全与算力等产业链环节带来投资机会与风险考量 [page::0][page::1]
